一、沈陽大連兩市熱處理行業(yè)現(xiàn)狀
1、熱處理裝備情況。目前全市共有各類熱處理加熱設(shè)備1000臺套,裝機容量約為7萬kW,其中各種電阻爐600余臺,占60%;真空熱處理爐20余臺,占2%;可控氣氛加熱設(shè)備(包括網(wǎng)帶爐)100臺套,占10%;感應(yīng)加熱設(shè)備60余臺,占6%;各類鹽浴爐50余臺,占3%。
大連市共有各類熱處理加熱設(shè)備約3000臺套,總裝機容量為25萬千瓦。其中:無氧化加熱設(shè)備(包括氣體滲碳、氣體滲氮和保護氣氛設(shè)備)和少無氧化設(shè)備(包括離子氮化和感應(yīng)加熱設(shè)備)1800余臺套,占60%;常規(guī)的箱式爐、臺車爐900余臺,占30%。
2、生產(chǎn)情況。2006年沈陽市熱處理企業(yè)全年熱處理生產(chǎn)加工零件量約為24萬噸,年產(chǎn)值超過3.4億元。熱處理行業(yè)設(shè)備平均利用率為70%。大連市熱處理廠點年熱處理零件量約60萬噸,年產(chǎn)值9億多元,平均設(shè)備利用率約67%。
3、熱處理生產(chǎn)加工能耗情況。沈陽市熱處理生產(chǎn)加工年用電量約為1.56億kwh,平均650kwh/噸。平均萬元產(chǎn)值能耗為4500kwh。折合1.8 噸標煤。萬元產(chǎn)值能耗為4588kwh。大連市熱處理廠點年用電量約5億kwh。平均能耗達到800kwh/噸。全市平均萬元產(chǎn)值能耗約為 5500kwh,約合2.2噸標準煤。
4、污水、固體廢棄物處理及排放情況。目前90%的企業(yè)具有循環(huán)水系統(tǒng),10%的企業(yè)具有廢水處理系統(tǒng)。沈陽市鹽浴爐產(chǎn)生的廢渣大多數(shù)是由企業(yè)自行處理,只有個別企業(yè)的廢渣由環(huán)保局統(tǒng)一回收處理。大連市有5%的熱處理廠點安裝了煙氣處理裝置,有50%的安裝了煙氣排放裝置。企業(yè)的固體廢渣均采取委托專業(yè)的環(huán)保公司回收處理方式。
5、煙氣處理和排放情況。沈陽市10%的企業(yè)采用了煙氣排放裝置,5%的企業(yè)采用了煙氣處理裝置。
二、存在的主要問題
(一)行業(yè)監(jiān)督管理薄弱。自從全行業(yè)停止實行“熱處理生產(chǎn)準產(chǎn)證”的管理辦法之后,缺乏了對熱處理企業(yè)審批中技術(shù)經(jīng)濟評價和日常生產(chǎn)技術(shù)監(jiān)督管理。出現(xiàn)了不少作坊式小企業(yè),它們在生產(chǎn)中使用淘汰的設(shè)備,采用落后工藝,出現(xiàn)了高耗能、高排放的現(xiàn)象。
(二)行業(yè)管理不規(guī)范。現(xiàn)東北地區(qū)實行的機械行業(yè)企業(yè)在購置設(shè)備時可以抵扣稅金的優(yōu)惠政策,但由于沈陽市把民營的熱處理企業(yè)列為五金行業(yè),因而不能享受抵扣的優(yōu)惠政策,影響了企業(yè)技術(shù)改造的積極性。
(三)技術(shù)進步和環(huán)保意識薄弱。先進的生產(chǎn)設(shè)備和環(huán)保設(shè)備投資大成本高,回收期較長。熱處理企業(yè)絕大多數(shù)屬于小型企業(yè),部分企業(yè)存在著單純追求利潤的短期經(jīng)營行為。
(四)對熱處理的能耗考核不到位。目前,缺乏對熱處理生產(chǎn)能耗考核的標準,對熱處理設(shè)備也未建立規(guī)范的能耗標準和驗收標準。
三、有關(guān)對策措施建議
(一)加強行業(yè)管理。在全國推廣上海市對熱處理行業(yè)項目實行準入管理辦法。充分發(fā)揮熱處理行業(yè)協(xié)會作用,制定熱處理企業(yè)規(guī)范化標準。修訂熱處理設(shè)備能耗標準。對現(xiàn)有和新建的熱處理企業(yè)要有節(jié)能減排評估報告。
(二)加快熱處理行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。對高能耗、高污染、低效率、規(guī)模小的熱處理企業(yè)實行關(guān)停并轉(zhuǎn),減少熱處理的裝機容量,提高設(shè)備的利用率,減少三廢的排放,有利于扶強扶優(yōu)和優(yōu)勢企業(yè)的發(fā)展和提升,有利行業(yè)的技術(shù)進步。
(三)鼓勵和支持節(jié)能環(huán)保型熱處理技術(shù)裝備推廣。
一是有關(guān)管理部門應(yīng)研究給予熱處理行業(yè)與鑄造、鍛造和模具等行業(yè)相同的增值稅先征后返優(yōu)惠政策,積極支持熱處理行業(yè)提高技術(shù)水平、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),實現(xiàn)節(jié)能減排目標。制定稅收優(yōu)惠政策,用增值稅返還、購買節(jié)能環(huán)保型技術(shù)裝備可抵扣增值稅、設(shè)立專項資金補貼購買節(jié)能環(huán)保技術(shù)裝備等政策,對審定的規(guī)范熱處理企業(yè)給予支持,加快企業(yè)的技術(shù)改造和節(jié)能減排進程。
二是會同行業(yè)協(xié)會制定熱處理行業(yè)鼓勵和淘汰技術(shù)裝備目錄,在行業(yè)中推薦節(jié)能環(huán)保型技術(shù)和裝備,強行淘汰陳舊的高耗能加熱設(shè)備,限制工業(yè)電爐制造廠,嚴格執(zhí)行標準,嚴禁再生產(chǎn)高耗能產(chǎn)品。
三是鼓勵開發(fā)研制和推廣熱處理行業(yè)的節(jié)能減排設(shè)備。目前,國內(nèi)的熱處理油煙處理系統(tǒng)和廢水處理系統(tǒng)都有較為成熟的技術(shù),政策上應(yīng)給予積極支持。
四、加強對高溫鹽浴爐的管理。根據(jù)調(diào)研結(jié)果看,目前還沒有合適的技術(shù)裝備來替代鹽浴爐,在今后一段時間內(nèi),熱處理行業(yè)很難將高溫鹽浴爐全部淘汰。對于高溫鹽浴爐的使用問題應(yīng)進行專題研究,制定準入管理辦法。
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